什么是联合决议(Joint Resolution)？

联合决议是美国国会用来批准一项法律行动的一种立法形式。它与法案基本上是一样的，因为它是拟议的立法。然而，联合决议的不同之处在于，它一般涉及建立政府活动，而不是修改美国法典法案和联合决议都需要众议院和参议院通过。通常这种形式的立法是由两院的议员同时提出的。国会使用联合决议来批准法律行动，一项联合决议由参众两院投票表决。一旦有关问题的辩论结束并进行表决，参众两院必须以多数票通过这项法案。然后将该法案送交总统签署或否决，否则该法案必须在10天内未经签署方可成为法律。如果否决获得通过，它将被交还给国会并重新进行辩论或试图推翻否决权。为了推翻总统否决权，国会参众两院必须以三分之二多数再次通过该法案。联合决议由国会两院通过。联合决议的方式有多种用途。所有宪法修正案都是用这种方法通过的，在送交各州民众批准之前。该程序也用于成立临时委员会、宣战或吞并国家。在国会认为必要的某些情况下，联合决议不用于通过立法。当一项法律需要修改或废除时，国会使用该程序同样地，在拨款法案中获得资金时也采取同样的措施。而且，需要同时解决的情况决不会使用这种格式这些情况不需要总统批准，例如要求休会或国会联席会议。联合决议的主要用途之一是制定萨克斯比修正案。这允许国会在官员任期内批准总统任命一名代表或参议员担任某一职务。根据美国宪法的不合格条款，国会议员在任职期间不能被任命为薪水较高的公务员职位。萨克斯比修正案推翻了这一事实，允许该官员任职。根据美国宪法，推翻总统否决权需要国会两院以三分之二的多数通过该法案。