什么是先发制人(Preemption)？

优先购买权是一种法律原则，它规定，如果下级政府的法律与上级政府的法律发生冲突，则上级法律获胜。在一个简单的先发制人的例子中，如果伊利诺伊州的一项法律与美国的联邦法相冲突，则联邦法律被视为必须遵守的法律优先购买权可以有许多不同的形式，如市、州或省法律之间的冲突，欧盟成员国的法律与欧盟法律之间的冲突，以此类推。法律中规定，在冲突期间，上级政府的法律将战胜下级政府的法律，这一理论被称为先发制人不同的国家对优先购买权有不同的规定，一般来说，有两种基本类型：明示优先权和默示优先权。明示优先权是指一种更高层次的法律，明确规定它是为了优先于较低层次的法律，比如美国联邦政府通过民权法，明确推翻了美国的歧视性法律，在默示优先购买权中，存在着冲突，但是高级法没有明确规定它应该取代低级法，默示优先购买权的案例有时可以解释当美国联邦政府通过了民权法，推翻了各州的歧视性法律。在以默示优先权为特征的法律中，有冲突与领域优先权。冲突包括两项法律相互抵触，或一项法律干涉另一项法律的执行。例如，如果德国的一项法律干涉了欧盟更高级别的法律的实施，它可以在先发制人原则下受到挑战。领域优先权是指在特定领域，为了避免冲突和混乱，高阶法律是主要的治理形式，例如，通常是在联邦层面上写的，联邦政府不希望州或省通过他们自己版本的移民法。这类情况通常发生在影响国家安全的法律中。这种理论可以使人们对法律体系的航行有挑战性。他们可能会发现，在国家或省级法院提起诉讼后，国民政府可能会提出上诉，如果他们试图上诉判决，因为它不承认构成案件的基础的国家法规。同样，国家法律。可能会使某些类型的案件难以诉诸法庭，例如针对国家机构的案件，即使州法律允许公民提起此类诉讼。