什么是追加拨款(Supplemental Appropriation)？

补充拨款为美国政府已经划入财政预算的拨款提供了额外的资金，这些资金是在财政年度已经开始的时候增加的，一般用于经济衰退、灾难等没有预料到的紧急情况的需要，或国防。它们是由不同的政府机构要求，并由管理和预算办公室（OMB）批准作为拨款法案。美国国会大厦，美国国会所在地由于预算授权的复杂性，OMB只允许在紧急情况下追加拨款，而资金不能推迟到下一个财政年度资金，并说明它们将用于什么用途。这项请求随后被提交给总统和国会，在那里，国会的小组委员会有权根据需要的先后顺序批准或拒绝该请求。就像在制定预算时增加的常规拨款一样，追加拨款通常会得到批准虽然在20世纪后半叶和21世纪初，这一比例一直很高，但一般来说，补充拨款占总拨款的比例不到20%加薪是补充拨款的一个方面，占每10个拨款美元中的一个此外，在一个财政年度中期通过的不可预见的法案需要追加拨款，以确保新立法中涉及的项目取得成功，作为新政的一部分，追加拨款用于刺激经济、创造就业机会和引进一批新的政府机构。在20世纪40年代，二战期间，拨款用于增加战争机器的生产，为了满足军事人员数量大幅度增加的要求，1970年，追加拨款占预算近60亿美元，到1980年增加到近200亿美元，1991年海湾战争期间，这一数字猛增至近480亿美元。2008年，根据国会法案，追加拨款达到2500亿美元，2008年6月30日签署为法律，将1620亿美元用于下一年在伊拉克和阿富汗的军事行动；630亿美元用于退伍军人教育福利；120亿美元用于失业救济；27亿美元用于当月早些时候肆虐美国中西部的洪灾；100亿美元用于新医疗补助条例；101亿美元用于其他领域。