美国政府的行政和立法部门的成员经常进行沟通,以执行管理国家的工作。这些沟通通常采取会议、谈判、谈判等形式,以及两个分支机构的工作人员之间的电话。然而,行政通信超出了这些非正式的联系。它是行政部门成员向立法机构内的特定立法者或委员会发出的正式信息。
总统利用行政通信来让国会及时了解各机构的活动。行政部门和立法部门之间的大多数沟通不会被添加到构成国会记录的诉讼记录、信函和立法草案的官方收集中。另一方面,每一次行政沟通,当立法部门收到它时,它会被分配一个参考号,并成为国会记录的一部分。行政通信可以来自总统,总统内阁成员,或者是一个独立机构的负责人。
当总统否决一项法案时,它会被发回国会,并附上一条解释其反对意见的信息。这些官员可以利用行政通信的方式,让国会对不同机构正在进行的运作进行评估。这些信息可以包括日常细节,例如美国农业部(USDA)批准的拨款或美国国家航空航天局(NASA)授予的合同。官员们也可以使用行政通信来回应国会议员或国会委员会通过官方渠道要求的具体信息美国宪法明确保留立法部门单独起草立法的权力。但是,行政部门可以建议立法者以法案的形式提出立法建议。当行政部门的一名成员提出这样的建议时,他或她通常会通过行政通信将其发送给国会议员这样的信息可以包含可以作为法案引入立法过程的语言,或者是一套立法者用来制定一个法案的一套原则。另一种行政沟通方式是大多数人都熟悉的——总统否决。当总统否决国会通过并送交白宫签署的法案时,行政部门将法案发回国会,并附上一条信息,说明总统对该法案的反对意见以及他否决该法案的原因。当国会正式收到否决信息时,这是国会两院必须再次投票的正式通知,该法案必须在两院获得三分之二多数票才能推翻总统否决权。
根据美国宪法,推翻总统否决权需要国会两院以三分之二多数通过该法案。



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