在大多数司法管辖区,民事诉讼始于原告或提起诉讼的人,向适当的法院提交传票和申诉。传票和申诉随后通过批准的送达方式送达被告。被告必须对传票和申诉进行答复,否则将面临缺席判决的风险。答复必须以书面形式提交给法院和被告在传票规定的法定时限内。答辩书必须针对申诉书中的每一项指控,并且必须包含任何肯定的抗辩理由。
原告向法院提出传票和申诉后,被告有21天的时间提出答辩。申诉是准备和提交的法律文件由原告提出的指控构成对被告提起诉讼的依据。不同司法管辖区的规则可能有所不同,但在大多数情况下,申诉必须包括诉讼所依据的所有理由,以及一般背景信息。原告还必须告知法院原告寻求何种救济,如金钱判决、离婚判决或亲子关系认定。传票是与申诉一起准备的文件。传票通知被告已提起诉讼,被告必须回答申诉的时间,以及被告必须出庭的时间(如果已安排好开庭日期)。传票和申诉随后将送达被告。司法管辖区在允许的送达方式上有所不同;但是,大多数法院允许由民事治安官或诉讼文书送达人送达,以挂号信、挂号信送达,或者不知道被告下落的出版物送达。被告必须在指定期限内向法院提交正式答复原告不答辩的,可以请求法院作出缺席判决。如果法院同意缺席判决的动议,那么,被告在没有机会为诉讼辩护的情况下败诉,原告可以获得他或她在申诉中要求的任何救济。传票和申诉的答复必须涉及申诉中发现的每一项指控。在大多数司法管辖区,答案不必是具体的在美国,大多数司法管辖区只要求回答"同意"、"否认"或"缺乏足够的信息来作出答复"或类似的回答。除了回答申诉中发现的指控外,答复还必须申明被告对指控的任何肯定抗辩。然后,答案必须提交法院并将副本送达原告。

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