155年前的11月30日,清当局做出了一项人事录用:年夜清海关“一把手”换人。
这看上去只是清朝宦海上不时都在发生的一件泛泛事,可是……
上任的是一个年仅28岁的老外。其实他在这个位置已经“代办署理”了两年多,现在接到的是正式“委任状”。
更令人称奇的是,这个老外,在中国海关“头把交椅”上,一坐就是半个宿世纪,官至一品年夜员!
第二次鸦片战争、中法战争、甲午中日战争、八国联军侵华……晚清半宿世纪发生的几乎每一桩年夜事,他都履历甚至介入过。
履历丰硕到这种水平的在华外国人,遍览史林,只此一人,堪称传奇。
他就是英国人罗伯特·赫德(Robert·Hart)。
他为何能在那时中国宦海取得庞大当作功?他在中国留下了如何的印记?而亲历晚清年夜事小情的他,又是若何对待中国的那时和将来呢?
1
机遇总青睐有筹办的人
1840年,中英鸦片战争爆发。
清朝战败,被迫签订了《南京公约》,割喷鼻港岛给英国、赔条目2100万银元、开放五个沿海城市互市。
英国人觉得,通了商,本国的商品就能推销到中国了。然而,中国没人买英国货。
英当局认为,这是因为中国市场没有完全打开。
为了进一步开拓对华商业,他们起头从本国年夜学结业生中招募人才,培育对华交际人员。
一个方才拿到硕士学位的英国年青人灵敏地意识到:机遇来了!起头打建国门的中国,成长前景广漠,是个施展理想的好处所。
这小我就是罗伯特·赫德。
中国第二任海关总税务司——赫德
赫德生于英国海说神聊爱尔兰的小商人之家,家里有八个孩子。作为长子,为减轻家中经济承担,他勤恳进修,每年都能获得奖学金。
年夜学结业时,他的成就位列第一,获得了留校攻读硕士的机遇。
结业后,他被校方保举到英国交际部,并获得免试登科的资格。
1854年夏,赫德分开英国,达到那时英国领事馆地点地,喷鼻港。
赫德很清晰:入乡就要随俗——这里是中国,要想在此干出一番事业,必需会说汉语和领会中国的宿世情。
他下苦功进修汉语,专门礼聘汉语教师,操练写汉字。
此外,赫德不知足于只是会说,他还就教师讲中国古文,进修《孟子》等儒家经典著作,同时走街串巷,深切人群,领会风土着土偶情。
单是进修这些,赫德就花了三年多的时候。
也正因如斯,汉语流利的赫德得以担任英国年夜使馆翻译官,多次伴随英国年夜使与清朝官员接见会面,经常旁征博引,之乎者也,令人称奇。
清朝官员一看,这个外国小伙不得了,我们老祖宗的工具他也懂。
广东巡抚劳崇光就对他非分特别看好。
后来,恭亲王奕?曾标的目的咸丰皇帝保举赫德:虽系外国人,察其脾气,尚属驯顺,说话亦多近理。
2
28岁当上海关最高长官
第二次鸦片战争,清朝再次战败,被逼着签了《天津公约》。
此中有条条目为:清朝在互市各口成立海关,只能邀请英国人帮办税务。
清朝按照公约在各互市港口设立海关,同时在上海设置了海关的“一把手”——总税务司,总揽各港口。
那时的广东海关(粤海关)因为办理紊乱和贪污败北,关税收入锐减。
劳崇光想到了英国领事馆那位优异的青年——赫德,于是邀请他插手广东海关。
24岁的赫德在深图远虑之后,决议丢弃五年多的交际官生活生计,插手广东海关,当作为一名清当局官员。
那时的粤海关
赫德确实有才。
在他任期内,进修引进那时中国运营最好的上海海关的办理模式,对广东海关进行了彻底整改。
广东海关由此扭转颓势,收入逐年增加。
而承平天堂与清当局的争斗,又让年青的赫德“不测”地登上了权力的岑岭。
清当局为剿除承平天堂活动,委任那时的总税务司李泰国订定公约,标的目的英国采办了一支舰队,但李泰国在公约中把舰队批示权给了英国。
这让清当局年夜为不满,恭亲王是以“解雇”了李泰国。
而在广东海关成就不俗的赫德,借机上位,当作为新的总税务司,时年28岁。
3
清当局被卖了还帮着数钱
总税务司官虽年夜,工作却欠好做。
鸦片战争后,清当局日益陈旧迂腐,各项轨制名不副实,海关收入日趋削减,可谓是个巨型烂摊子。
新官上任三把火,赫德引进了英国整套办理经验,创立新的管帐轨制、统计轨制,雇佣高本质人才,一些部分本家儿管人员达到(英国)博士、硕士级别。
清朝官员的俸禄很低,本家儿要收入都是依靠权柄滥取于平易近,因而存在良多“吃、拿、卡、要”的宦海陋习。
赫德采用西方公事员薪金轨制,提高了工作人员的待遇。但严禁额外收纳贿赂,加上严酷的查核轨制,数十年里很少发生舞弊行为。现代汗青学家称海关为晚清当局最清廉的部分。
赫德本家儿管后,海关税收从1861年的496万两,上升到了1871年的1120万两,至1887年更是达到2050万两。
清当局用增添的海关税收做了良多事:
为镇压国内此起彼伏的农人起义供给了资金,解了燃眉之急;
招募了洋枪队,直接用于匹敌农人军;
为洋务活动供给了部门资金(如江南制造局的常年经费是上海海关的二当作税收, 马从头至尾船政局每月由闽海关拨条目5万两)。
晚清洋务活动的标记之一——江南制造局
帮了清当局这么多年夜忙,赫德一下当作为年夜功臣,官运天然利市,一路高升到正一品。
晚清在华任职的洋人虽多,但做到正一品高位的,仅此一人。
可是,赫德真的在帮中国吗?
绝年夜大都来华的外国人,想的都是尽快在中国捞一笔。这种人,清当局官员再傻也能看得出来。
赫德和他们纷歧样,他知道年夜英帝国的持久好处地点。
清王朝获取概况增加的海关收入,但却掉去了更深远的权益,诸如海关、市场、贸易等。
在他的节制下,各地海关对洋货、洋商、洋轮年夜开绿灯,便利它们拓展商业,推销商品(包罗鸦片)占领中国市场。
赫德写给英国交际部的信中直言:“我留任总税务司,情况将会增强我,交际部可以倚赖我的合作,促进英国的好处……请出格指示新公使与我朴拙共事。”
愚笨的清朝看不透,搞丢了真正的好处却浑然不知,反而将赫德奉为上宾,给他加官进爵。
4
不服等公约“专业户”
除了当海关总税务司,赫德也不忘本身交际官的“老本行”,经常操纵自身影响插手清当局的交际事务。
清当局与列强构和,想找一个既懂外语又领会国际形势,还有清朝官员身份的人当“中介”。
合适前提的,貌似只有赫德。
在华多年履历,让赫德清晰地领会清当局签约气概,也摸准了清朝构和的筹码和底线。
早在第二次鸦片战争中,清朝与英法签定了《天津公约》,其他都好筹议,唯独“公使驻京”一项,咸丰皇帝无论若何不肯接管。
国与国之间,在首都设使馆互派公使本是近代国际关系的常态,也是西方国度的老例,英、法也感觉再正常不外了。
但咸丰帝则认为:戎狄之人与天朝上国平起平坐,有损年夜清威严。他筹算以“全免关税”为价格,换取列强赞成废去这项条条目。
《天津公约》的签定
此次构和,让赫德大白了——清当局最正视的是所谓的“年夜国庄严”,关税这种实利反而算不了什么。
中法战争后,法国标的目的清当局索要2.5亿法郎的战争赔条目。
赫德知道,赔条目和割地在清朝的掌权者看来,是有损天朝庄严的耻辱,不会等闲承诺。
所以在构和中,赫德挽劝法国构和代表抛却面前赔条目好处,经由过程斥地互市港口、降低关税,谋求久远的特权和好处。
所以,公约内容酿成了:
清当局认可法国对越南的庇护权;
中国西南方界斥地两个互市港口,进出云南、广西互市税降低;
日后中国构筑铁路,标的目的法国人商办。
此中,在云南和广西所开的互市港口直接打开了中国西南的年夜门。
辛酉政变后上位的慈禧,急着显示本身的威严。
而赫德的此次构和,既不割地又不赔条目,保留了颜面还竣事了对外战争,天然博得了“老佛爷”的喜好,被赐赉顶戴花翎并双龙二等第一宝星。(注:清代双龙宝星勋章,分级颁授,按规制总税务司应得二等第二宝星,赫德获二等第一宝星可见殊荣。)
赫德平生介入或在幕后筹谋的各类不服等公约、章程、合划一达60项,是一个名副其实的不服等公约“专业户”。
5
五十年不倒,此人有一套
近半个宿世纪,赫德在总税务司的位子上稳如泰山。
他把握权谋的手段很有一套!
为巩固职位,赫德黑暗施加手段架空海关监视机构,重洋轻华、内洋外华,在机构中年夜量安插亲朋,搞裙带关系。
赫德的弟弟赫政在海关任职三十多年,妻弟裴式楷曾担任海关“二把手”副总税务司,儿子赫承先在弱冠之年就当作为他的秘书,侄子梅乐和后来继任了总税务司的职位……
同时,跟本身“不合错误付”的人,赫德也是要踢出局的。
葛雷森曾是他的部属兼得力助手,后来因求全谴责赫德在帮忙清朝采办军舰过程中存在的问题,被赫德认为是 “脚踩两条船” ,弃之不消。
遭遇危机时,赫德也能充实施展机谋,转危为机。
1895年,甲午中日战争,中国战败,海说神聊洋海军三军覆没,清当局被迫签定《马关公约》,赔条目日本2亿两白银。
清当局一时拿不出这么年夜一笔钱。俄、法两国赞成告贷,前提是总税务司改由俄国人、法国人担任,换下在位的英国人。
赫德眼看职位不保,表里奔波,最后促当作了英、德告贷,附加前提就是总税务司继续由英国人来当,当作功保住了本身的位置。
当然,这个当作功汉子的背后还有另一个汉子的默默撑持。
此人就是中国海关驻伦敦处事处本家儿任金登干。
金登干依靠本身职位的便当,总能获得欧洲列国对华政策的谍报,再具体陈述给赫德。
两人持久用电报互通信息。为包管这些秘密不致泄露,赫德家里只招聘不识字的人作为家丁。
老年赫德
恰是操纵这些信息,赫德才能未雨绸缪,一次次逢凶化吉。
1900年,八国联军侵入海说神聊京,慈禧带着光绪帝仓皇西逃。
这竟然当作为赫德扩张权力的契机。
那时,慈禧急于挽回与列强的关系,提出“量中华之物力,结与国之欢心”、“宁赠盟国,不予家奴”。
赫德在为总理衙门所拟的庚子赔条目和谈书中,以赔条目之由,乘隙把22个年税收达四五百万两的内地关隘划归海关税务司统管。
此后,赫德把海关的势力规模深切到了中国内地,他的权力达到了颠峰。
6
精确预言了一百年后的中国
权力再年夜,也何如不了岁月。赫德老年时疾病缠身,多次回英国养病。
1911年,赫德在英国归天,终年77岁,仍挂着总税务司头衔。
英国当局封他为男爵,晚清当局追封其为“太子太保”。
后宿世的汗青学家,对他的评价褒贬纷歧:
西方的汗青学家赞他促进了中国海关事业的现代化,中国人应该感激他;
但现实上,他对中国本家儿权的独霸和对好处的窃取,这种以加害本家儿权为价格的现代化不是中国人想要的。
值得一提的是,赫德曾写过一本书《这些从秦国来———中国问题论集》。
他写书时,海说神聊京正值义和团活动飞腾,“扶清灭洋”四起,外国使馆区经常遭到进犯。赫德曾被围困多日,几乎丧命。
赫德平生见过太多对洋人卑恭屈节的清朝官员,他没想到中国人居然会群起抵挡,并且竟如斯有力!
有感于此,他在书中写下:
中国将会有很长期间的挣扎,还会做错良多的工作和蒙受极年夜的灾难,但或迟或早,这个国度将会以健康的、壮大的、经验老到的姿态呈现于宿世界……2000年的中国将年夜年夜分歧于1900年的中国!
事实证实,这句话说得却是很对。
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