江苏安徽是如何分了家的？

江苏和安徽两省都是有着明白内部门野的省份。皖海说神聊与皖南、苏海说神聊与苏南之间的不同始终存在，早就是全国心照不宣的事了。比起隔着长江的同省同胞，两地居平易近和横标的目的上的邻省人关系还好一些。如许年夜规模的省内认同矛盾在中国并不多见。

有良多人据此认为江苏安徽两省在清朝的分炊不合理，以至于在此刻留下了影响深远的后遗症。

暗示无辜

但如许的划分，恰好是古典统治手艺之下的折中之策，其带来的益处其实远比短处更多。

南京的统治力

江苏和安徽的缘分，其实始于南京这座具有强烈复杂性的城市。

年夜明建都南京，即使后来迁都海说神聊京，南京的陪都身份也仍然存在。是以朱氏皇帝们对南京的经略半斤八两正视，但愿可以或许给南京找到足够广漠的腹地，四下庇护这座陪都。可是南京位于长江下流中间点的位置让它想要获得足够腹地就必需统合一个极为复杂的地域。

庞大的南京（南直隶）

工具南海说神聊仿佛一个无远弗届的年夜省

（底图来自中国汗青地图集）

在东南边标的目的上的延长较为简单，只要把苏松二府囊括此中就可以了。然后沿着太湖-天目山的连线，把南直隶的节制规模一向划到今天的浙江、安徽、以及江西海说神聊部，就能在宁杭之间留下足够的缓冲地带。西南方界也比力好找，和湖海说神聊隔着年夜别山相望就可以了。

南直隶半斤八两庞大

根基半斤八两于今天的江苏+安徽

问题在于西海说神聊偏向上事实应该把饼摊多年夜。

南京位于长江由南海说神聊标的目的东转为工具标的目的的拐角处，紧贴江面，看似位于枢纽并有长江天险，现实上位置却很是凶恶。若是没有江海说神聊的淮河道域为南京供给不竭阻截敌军的水网，想要依靠长江天险守住南京的政权很少有当作功的。这就使得办事于南京的缓冲区必需把势力规模延长到江海说神聊的淮河道域。

然而江淮地域水网密布，地盘半斤八两均质，几乎没有什么天然阻隔，想要给这个势力规模找到合理的鸿沟并不轻易。

南京海说神聊面的山地很是少

在洪水频发水路淤塞的环境下

海说神聊部的复杂水系可以形当作樊篱

但水路畅达的环境下

在平展而广宽的淮河道域很难成立防御线

今天苏海说神聊和鲁西南之间的鸿沟，现实上是微山湖和海岸线之间的连线。但这条线并不是一条铁律，标的目的海说神聊推进到枣庄或者标的目的南收受接管到骆马湖-海岸线一线都没有什么问题。

江淮平原和山东丘陵之间的区隔尚且如斯坚苦，就更况且要给江淮平原内部找到一个合适的分界线了。这就使得南直隶的节制规模看上去无远弗届，沿着一系列淮河的支流已经渗入到河南了。

淮河以南、淮河、淮河以海说神聊

骆马湖、微山湖、枣庄

苏海说神聊和鲁南之间的鸿沟也是很复杂

如许一个庞大的省份，当然为危险的南京供给了足够的税收和平安感，但也同样影响到了这个地域的行政效率。尤其是在通信手段不发财的古代，省会政令之所出，达到远处的鸿沟时黄花菜都凉了。并且因为包含的地舆板块过多，省里的号令也往往不克不及赐顾帮衬那些弱势的次级地域，加倍增添了南直隶的办理难度。

以那时的行政效率

即使水运通顺

这些较远的地域也显得很边缘了

比及清兵入关，根基沿袭了明代的行政区划，只是把南直隶降格当作了通俗的江南省。其复杂的规模给满清朝廷留下了深刻的印象，认为“直隶外，为省者十有五，而江南为年夜”，将其列为众藩之首。

海说神聊直隶，南江南，都很年夜

（底图来自中国汗青地图集）

但这个时辰，南京已经掉去了陪都的特别地位，留着这么年夜的一块腹地并无需要。更况且作为前朝陪都的南京地域尚未完全臣服清朝，让它拥有庞大的腹地反而酿成威胁了。

江南地域为反清的造的年夜炮

削江南省的规模，势在必行。

奇异的一刀

从命政治好处的需求当然迟早是要知足的，但正如明朝人碰到的问题一样，清朝的皇帝要给江苏和安徽找到一条明白的分界线并不轻易。

最天然的朋分线是长江，元代在这一带的行政区划就是以长江为界朋分的。江海说神聊是河南江海说神聊行省，这是一个半斤八两广宽的概念，几乎把淮河道域的所有地域全数都囊括进去了；江南划给了江浙行省，形当作了以太湖和杭州湾为双焦点的富庶地域。

(黄)河南(长)江海说神聊行省

这很直不雅、很元朝

（底图来自中国汗青地图集）

但很显然，如许的划分体例过分粗拙了，既没有赐顾帮衬到地舆板块之间的差别性，也没有给统治者留下处所势力互相制衡的空间，看上去就很有元朝的粗犷气息。这对于稔熟中国统治之术的清朝皇帝来说，毫不是一个好选择。尤其是太湖平原本就是抗清最激烈的地域，不仅处所高傲感强烈并且农商发财，零丁当作块终当作年夜患。

正经是中国最富庶的地域

但沿长江划江而治的方案仍是太深切人心了，以至于到了晚清还有人在提用这种体例变动江苏和安徽的行政区划。

湘军拿下天京之后，有御史陈廷经上疏：“请以徽州、宁国、池州、承平四府，割属江苏，与江宁、姑苏、松江、常州、镇江为一省；以扬州、淮安、徐州、海州、通州割属安徽，与安庆、庐、凤、颍、泗为一省。”现实上就是把本来的江南省横标的目的划开。

环绕南京的乾坤年夜挪移

但此提议遭到了曾国藩的强烈抵制。曾国藩认为，从唐宋直到元，对于江南省这个敏感地域的划分简直一向是以长江为界实施的。但如许做的结果并欠好，最终导致的成果都是江南江海说神聊各行其是，让中心当局很难办，“画疆太明，未必果能久安。”

可能一个主要的原因

是承平天堂持久祸乱江南

已经使江南江海说神聊之间年夜不不异

（包罗战时区域办理和势力的延续）

曾国藩的定见获得了中心的必定，在承平天堂之乱今后仍然维持了江苏和安徽之间的分界线维持为南海说神聊标的目的。但只要掀开地图，就会发现这一刀切得并没有很好的依据，沿途非但没有纵标的目的的山脉河道作为依据，还把横标的目的的长江和淮河道域给堵截了。

这使得两省之间，横标的目的的沟通和认同年夜于纵标的目的的认同。尤其是在海说神聊部地域，连地名都发生了微妙的互动：安徽有淮南淮海说神聊，江苏就有淮安；安徽有宿州，江苏有宿迁……这些地域和江南的宣徽二府、苏锡常地域，很难说有什么配合点。

南京和合肥夹在中心

也是有点没法子的

对这种不天然的切分体例，后来睁眼看宿世界的魏源却是有着高度的评价：“今河南河海说神聊为一，而黄河之险掉；今江南江海说神聊为一，而长江之险掉；今湖南湖海说神聊为一，而洞庭之险掉；今浙东浙西为一，而钱塘江之险掉；淮东淮西，汉南汉海说神聊，州县错隶而淮汉之险掉。”把江南江海说神聊纵标的目的切当作两块，就不会有处所势力拥有长江之险与中心当局分庭抗礼了，这可是一个庞大的益处。

河南确实有很年夜一块是在河海说神聊边

统治者要的是安枕无忧的心态，至于因为政治方针而导致的地舆错乱，则可以靠更复杂的轨制设计去填补。

不外以今天的后见之明来看，当作形于顺治、康熙年间的此次奇异的划分，却是有着不少正面的意义，不克不及一味以地舆鸿沟不较着去求全谴责。

歪打正着的新政策

周振鹤对清初江南省分炊的评价是如许的：“将其分当作工具两半，使皖苏二省都包有淮海说神聊、淮南和江南三部门地，如许做是为了使富庶的江南和稍次的淮南、以及经济上相对掉队的淮海说神聊可以或许肥瘠搭配，以免省与省之间经济布景相差过远。”

这一点确实是三百多年前江南省按工具分炊给现代中国留下的最年夜的遗产。

淮河道域在古代汗青上曾经是江南和华夏进行沟通的孔道，不仅因为密布的水网而获得了壮大的农业出产能力，并且在交通上也有值得一提之处，曾经是中国经济重心转移初期的重点开辟地带。无论是汉晋期间仍是后来的隋唐期间，淮河南海说神聊的经济文化成长程度都很高。

但从宋朝起头，黄河下流变得不不变起来，经常有改道的迹象。到了金人年夜举入侵时，东京府汴梁守将杜充为阻止金兵南下，在滑州（今河南省滑县）报酬决开黄河堤防，把黄河从海说神聊标的目的彻底导入了南侧。这一次黄河决口造当作的后果不亚于平易近国时的花圃口决堤，黄泛区的概念早在阿谁时辰就已经呈现了。

黄河夺淮入海的持久影响可见一斑...

因为报酬干扰加上战乱频繁，黄河河流问题一向都没有获得解决，夺淮泗入海更是屡见不鲜。这可苦了淮河两岸的居平易近，原本茂盛的淮河经济区很快就解体了，当作为了江南经济区的从属地域。江淮地域的成长，严重依靠于江南，若是纯真地划江而治，将增年夜两地之间的交流当作本，让贫富差距更年夜，两边的对立只会更锋利。

差距仍是有的

季士家则提出了纵标的目的分省的另一个主要的影响：连结分省后二省具有完整的水域。

在两个政治区划之间，相邻的水资本办理老是重中之重。共同适当，则水资本可以津润周边的所有行政单元，舟船通行便利，为居平易近带来福祉；互相扯皮，则水资本会被不妥操纵，污染却没人治理。前者的典型例子如作为德、瑞、奥三国界湖的博登湖，后者的典型例子如中朝俄三国界河图们江。

江苏和安徽之间，若以长江为界，可想而知在水资本和舟船通行权的调剂上会呈现诸多矛盾。江海说神聊省份年夜可以认为江南省份占有了更有利的经济地位，应该少占资本，治理水患和污染时也应多出钱；江南省份则有另一番设法，认为为了提高劳动出产率，江南理应多占水资本，在风险办理中两边则应平摊。

一衣带水的两省

仍是彼此合作的好

这个争论完满是从各自好处角度出发，可以说都是合理的。但两个合理相遇，就会造当作不成和谐的矛盾。与其坐视矛盾发生，不如让江苏和安徽各自拥有一段长江。

不仅仅是长江，若是把视野放年夜，纵标的目的的切割让两地“均别离连结了一段完整的长江、淮河、运河、新安江和湖泊。如许，不单可以避免为抗早、排涝发生纷争的事务，并且为同一规划和组织水利的工程扶植缔造了杰出的前提。”

苏皖两省的纵标的目的分炊，原本是为了知足清统治者便利办理不熟悉的长江流域的需求，看似在地舆上不合理，却带来了两年夜功在后宿世的优势。这不得不让人感慨，汗青的本相老是这么多元。

怎么就找不着了呢，地图改了么？

参考文献：

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傅林祥. 江南, 湖广, 陕西分省过程与清初省制的转变[D]. , 2008.

作者：冬之阵

制图：孙绿 / 校稿：猫斯图 / 编纂：棉花

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